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軍隊物資工程服務供應商入庫須知

(第二版)

 

特別提示:為確保您能夠參加軍隊采購活動,需要您嚴肅認真地確認,您提供的所有資料、信息真實有效。如果提供虛假信息,將給您參加軍隊采購活動以及其他政府采購活動,帶來長期或一定時期的不利影響……。敬請各法定代表人,關注此提示。

 

自願申請加入軍隊物資工程服務供應商庫(以下簡稱軍隊供應商庫)的企(事)業法人,為了您能夠順利的成為軍隊物資工程服務供應商(以下簡稱軍隊供應商或者供應商),在注冊登記前,請仔細閱讀、理解並遵守本須知。

一、軍隊供應商庫入庫條件

(一)什麼是軍隊供應商

軍隊供應商,是指符合軍隊采購要求,能夠為軍隊提供所需物資、工程和服務的企(事)業法人。

也就是說,軍隊供應商隻能是企(事)業法人,應當具備法人資格,不能是其他社會團體或者自然人;而且所提供的產品是軍隊所需要的,並且要符合一定的條件。

軍隊供應商不僅限於加入軍隊供應商庫的供應商;凡是參加軍隊采購活動的供應商均稱為軍隊供應商。

(二)軍隊供應商類型

軍隊供應商實行分類使用管理。按照提供的產品類別,分為物資類、工程類和服務類。其中物資類又分為生產型和銷售型,工程類又分為施工、勘察、設計、監理、谘詢。

(三)申請加入軍隊供應商庫應當符合的基本條件

1.具有企(事)業法人資格,成立時間滿3年(具有世界或者國內首創產品,國內市場無類似或可替代產品的企業除外);

2.物資類生產型、工程、服務供應商近3年加權平均淨資產100萬元以上,物資類銷售型供應商近3年加權平均淨資產3,000萬元以上;

(加權平均淨資產近1年占50%、近2年占30%、近3年占20%。)

3.注冊產品類別應當符合營業執照經營範圍;

4.遵守國家和軍隊有關法律法規及保密要求;

5.能夠為軍隊提供所需的物資、工程和服務,符合國家、軍隊、行業或企業質量、技術、安全和環境標準;

6.具有依法繳納稅收、社會保障資金的良好記錄,健全的財務會計製度,良好的財務狀況和履行合同的能力;

7.具備固定的生產經營、服務場地、設施設備和相應的質量保證體係;

8.近3年內在生產經營活動中沒有違法犯罪記錄,沒有受到軍隊采購和地方省級以上政府采購處罰的記錄;

9.工程類非外資(含港澳台)獨資或入股,其他類非外資獨資或控股;

10.法律、法規規定的其他條件。

(四)其他入庫要求

1.不接受2家以上供應商組成的聯合體,以1家的名義申請加入軍隊供應商庫。

2.2家或2家以上單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關係的不同供應商,且提供的產品類別有交叉的,隻能有1家申請加入軍隊供應商庫。

(五)軍隊供應商專業資質

專業資質要求是國家、軍隊或行業對相關類別供應商的專業要求,如供應商應當具備“國家行業準入證書”、“保密認證證書”等等。具體要求請參閱《軍隊物資工程服務采購產品分類目錄》(以下簡稱《產品目錄》)。

本須知和《產品目錄》可以在mg開心情色站(http:www.plap.cn“供應商注冊”欄首頁進行下載。

(六)《產品目錄》

《產品目錄》由類別名稱、目錄編碼、專業資質要求等內容組成。

物資類和服務類的類別名稱按照采購對象的自然屬性設置,工程類的類別名稱參照國家建築行業有關標準設置。《產品目錄》最多設置了“類別”、“大類”、“中類”、“小類”和“品種名稱”5個層級。

“目錄編碼”是為搜索查找方便所設。它與“類別名稱”一一對應,由1個大寫字母和8位數字(小寫字母)構成。大寫字母表示“類別”,A表示“物資類”、B表示“工程類”、C表示“服務類”。8位數字(小寫字母)中,第12位表示類別中的“大類”,第34位表示“中類”,第56位表示“小類”,第78位表示“品種名稱”。若“中類”、“小類”或“品種名稱”的2位數字超過99,前1位數字用英文小寫字母代替。如……A0299A02a0A02a1...... A02a9A02b0A02b1......以此類推。

《產品目錄》實行動態管理,根據需要視情進行調整。

《產品目錄》中“暫不開放”的類別名稱(紅字)不可以選擇。根據實際需要,“暫不開放”項可以重新開放。

二、供應商注冊登記和采購機構審核

(一)供應商注冊登記流程

登錄mg開心情色站http:www.plap.cn軍隊供應商管理信息係統(以下簡稱管理係統),選擇“供應商注冊”欄,閱讀本須知,了解注冊登記、審核的程序和要求;參閱《產品目錄》,在“開放”(黑字)的類別名稱中查找到所能提供的產品類別,並記住相對應的“目錄編碼”便於查找。隻有符合上述入庫條件的企(事)業法人,並且能夠提供《產品目錄》類別名稱中至少1個“產品名稱”或“小類”的才可以注冊登記。注冊登記前請準備好相關資料和資料原件的彩色掃描件(每張200-300k)。

1.   設置“用戶名”和“密碼”。

2.   按照管理係統提示,填寫企業基本信息,上傳相關彩色掃描件。其中工程類供應商還要提供已施工省市自治區和工程名稱;有派駐國(境)外分支機構的供應商,還要提供其外派分支機構名錄及生產經營範圍。

3.   選擇供應商類型(可以選擇多種類型)和產品類別(每種類型至少選擇1個“產品名稱”或“小類”,可以用“目錄編碼”進行查找),填寫產品相關信息,上傳相關彩色掃描件。

4.   選擇申請注冊審核的軍隊采購機構,在線打印《軍隊供應商承諾書》和《軍隊供應商入庫申請表》。

5.   上傳經法定代表人親筆簽字、加蓋單位公章後的《軍隊供應商承諾書》和《軍隊供應商入庫申請表》彩色掃描件。

6.   確認、提交審核申請。

(二)供應商需要上傳的彩色掃描件(每張200-300k

需要上傳的資料,必須是彩色掃描件。除《軍隊供應商承諾書》和《軍隊供應商入庫申請表》外,還要包括以下資料:

1.法定代表人身份證(正反麵在一張掃描件上)、營業執照(編有“社會統一信用代碼”)。

2.近3月的納稅和社保銀行彙款憑證(指開始注冊登記當月的前3個月的銀行彙款憑證),3年年基本賬戶銀行存款對賬單。

3.近3年經會計師事務所審核的財務審計報告的主要內容,包括審計意見、資產負債表、利潤表、現金流量表和所有者權益變動表等。保密單位可提供上級財務主管部門審計報告的上述內容。其中沒有“所有者權益變動表”的可以不提供。審計報告年度轉換時間為每年610時,以“提交審核”時間為準。

4.相關準入、認證、企業資質等級等證書。

5.生產、經營場所以及設施設備的自有權屬證明或租賃協議。

6.物資類、服務類供應商選擇產品類別要提供近3年每年1份銷售合同主要頁(體現甲乙雙方蓋章及標的相關頁)和能夠證明合同有效履行的相應銀行收款進賬單。合同年度轉換時間為每年110時,以“提交審核”時間為準。工程類供應商要提供承攬業務每個省級地域對應的1份承包合同主要頁(體現甲乙雙方蓋章及工程名稱、地點的相關頁);證明具有國家或軍隊保密工程業績的1份承包合同主要頁及保密協議。

7.要求提供的其他資料。

(三)軍隊采購機構審核

軍隊采購機構通過管理係統對供應商提交的資料在網上進行審核,不需要供應商將紙質材料送到采購機構審核。

采購機構收到供應商的審核申請後,將在45天內完成審核工作,並給出審核結論。

注冊審核結論包括:“通過”、“退回修改”或“不通過”。審核“通過”的,采購機構會在mg開心情色站上公告宣布入庫,即可參加非公開招標競爭性采購活動;審核“退回修改”的,采購機構會告知供應商需要修改的內容,供應商修改完善相關內容後重新提交審核;審核“不通過”的,采購機構會通知供應商不通過的原因。

屬於提供變造、偽造或串通他人出具與事實不符的資質材料審核“不通過”的供應商,將受到相應處罰並在mg開心情色站等媒體上發布處罰公告。

供應商對注冊審核結論有異議的,可以直接向軍委後勤保障部采購管理局提出申訴。

(四)供應商注冊登記注意事項

1.自注冊登記設置“用戶名”和“密碼”起,必須在90天內完成注冊工作,即“提交審核”;“退回修改”的必須在30天內修改完善相關內容,重新提交審核。逾期所注冊信息將會被管理係統自動刪除,並在180天內無法再次進行注冊。

2.在“提交審核”申請前,可以“暫存”,可以對填寫的信息和上傳的彩色掃描件進行修改。

3.填寫所需資料的名稱時要用全稱,不要使用簡稱、縮寫、代號等。

4.上傳的彩色掃描件必須清晰易讀(每張200-300k),如有塗改、遮擋或者汙痕等造成信息無法識別的無效。

5.mg開心情色站是全軍統一網站,無論選擇哪一家采購機構進行審核,待審核通過後,即加入軍隊供應商庫,可以參加全軍各采購機構等單位組織的非公開招標競爭性采購活動。建議按照“就近就便”的原則選擇審核的采購機構。

(五)銷售合同上傳要求

1.物資類、服務類供應商選擇產品類別必須上傳近3年每年1份銷售合同(軍地合同均有效)和銀行收款進賬單的彩色掃描件,缺1份該產品類別審核無法通過。合同年度以簽訂時間為準,同1份合同不能用於多個年度。

2.合同中產品類別名稱必須與選擇的產品類別名稱一致,用其他無關產品銷售合同代替的無效。

3.合同必須是不少於首檢數量要求的“批量”產品銷售合同,數量、金額明顯少的零星產品銷售合同無效。

4.同1份合同用於不同產品類別,上傳到每個產品類別下的合同必須要素齊全、清晰易讀,有塗改、遮擋或者汙痕等的銷售合同無效。

三、供應商入庫複核

供應商入庫後,首次參加軍隊采購活動,要根據要求向組織采購活動的軍隊采購機構提供注冊登記時上傳的所有彩色掃描件的原件,物資類原入庫“重新登記”的供應商隻需提供所有的銷售合同原件,用於評審委員會對其進行入庫複核。評審結束後,采購機構將及時退回原件。

入庫複核結論包括:“合格”、“不合格”。複核“合格”的,繼續參加采購活動;複核“不合格”的,采購機構會通知供應商不合格的原因。屬於入庫條件不合格或所有供應商類型和產品類別不合格的,取消供應商入庫資格;屬於部分供應商類型或產品類別不合格的,取消該供應商類型或產品類別入庫資格。

屬於提供變造、偽造或串通他人出具與事實不符的資質材料入庫複核“不合格”的供應商,將受到相應處罰並在mg開心情色站等媒體上發布處罰公告。

供應商對入庫複核結論有異議的,可以直接向軍委後勤保障部采購管理局提出申訴。

四、供應商實地考察

供應商參加物資、服務采購活動首次預中標(成交)的,采購機構將在采購合同草案簽訂前,組織由財務、技術等專家組成的3 人以上小組對其進行實地考察。

實地考察結論包括:“合格”、“不合格”。考察“合格”的,采購機構和供應商簽訂合同草案;考察“不合格”的,采購機構會通知供應商不合格的原因。屬於入庫條件不合格或所有供應商類型和產品類別不合格的,取消供應商入庫資格;屬於部分供應商類型或產品類別不合格的,取消該供應商類型或產品類別入庫資格。

屬於提供變造、偽造或串通他人出具與事實不符的資質材料實地考察“不合格”的供應商,將受到相應處罰並在mg開心情色站等媒體上發布處罰公告。

供應商對實地考察結論有異議的,可以直接向軍委後勤保障部采購管理局提出申訴。

物資類原入庫“重新登記”的供應商已進行實地考察的,不再考察。工程類供應商是否進行實地考察,在資格預審後由建設單位決定。

五、供應商注冊信息變更

1.供應商的名稱、法定代表人、注冊資本、出資人等注冊信息發生變化的,供應商必須於變更之日起60天內,通過管理係統下載《軍隊供應商注冊信息變更申請表》,填寫並經法定代表人和經辦人親筆簽字、加蓋單位公章後,同相關資料彩色掃描件一並上傳管理係統。

2.供應商必須在每年930日前,將上一年度經審計的財務報告,通過管理係統進行補充登記;

3.供應商申請增加“供應商類型”或“產品類別”的,按照注冊登記審核程序辦理。

4.供應商申請退庫或減少產品類別的,通過管理係統下載《軍隊供應商注冊信息變更申請表》,填寫並經法定代表人和經辦人親筆簽字、加蓋單位公章後,同相關資料彩色掃描件一並上傳管理係統。

5.供應商通過管理係統變更注冊信息和提交相關資料彩色掃描件後,采購機構將在收到變更申請30完成審核工作,作出“確認”、“退回修改”或“不確認”的結論。

6.供應商未按照要求補充登記新的財務報表等材料,從供應商最新信息記錄當年算起,自第三個年度11日起,暫停供應商參加軍隊采購活動的資格,至相關信息更新為止。

六、供應商分級方法

(一)物資類、服務類供應商等級

物資類生產型供應商分為8個等級,銷售型供應商分為5個等級;服務類供應商分為5個等級。

供應商分級不設定固定的指標。分級方法采取綜合計分,排序分級”,按照設定條件由管理係統自動計算,確定每類產品的供應商等級。具體方法為:以“成立時間”、“近三年加權平均淨資產”和“近三年加權平均營業收入”為分級要素,根據各要素所占分值分別計分,三個要素得分相加得到總分;按照供應商總分由高到低排序,依照各等級數所占百分比,由高到低確定供應商等級。

供應商等級設定層級為《產品目錄》中的“小類”。

(二)工程類供應商等級

工程類供應商的分類和等級劃分,按照國家主管部門製定的有關資質標準執行。國家標準調整後,分類和等級劃分相應調整。

七、供應商的權利和義務

(一)軍隊供應商享有的權利

1.參加軍隊采購活動,公平參與競爭;

2.認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關係的,可以向采購機構書麵提出回避申請,並說明理由;

3.對供應商注冊審核、入庫複核、實地考察提出申訴,對采購文件、采購過程和中標(成交)結果提出質疑、投訴和行政複議;

4.對軍隊采購機構服務水平、工作效率和公正性進行評價,提出改進工作的意見;

5.入庫供應商獲得參加軍隊邀請招標、競爭性談判和詢價采購活動抽取資格;

6.入庫供應商可以申請退出軍隊供應商庫;

7.法律、法規規定的其他權利。

(二)軍隊供應商承擔的義務

1.遵守國家、軍隊mg開心情色站製度,維護采購秩序和公平競爭環境,接受軍隊采購管理部門、采購運行保障機構和采購機構的監督檢查;

2.依法履行軍隊采購合同,確保物資、工程和服務質量,製訂完善的質量保證措施,及時提供良好的售後服務;

3.按照軍隊要求的技術規範和賦碼規則,為提供的產品製作並粘貼二維碼或射頻標簽;

4.嚴格保守獲取的軍事秘密和商業秘密,嚴禁在互聯網上傳遞涉密軍事信息;

5.入庫供應商如實申報、變更相關注冊信息,不弄虛作假;

6.積極配合質疑、投訴處理和行政複議;

7.舉報其他供應商的不良行為;

8.法律、法規規定的其他義務。

八、供應商誠信管理規定

(一)軍隊供應商有下列情形之一的,在設定條件消除之前,暫停其參加軍隊采購活動資格

1.提供的產品或服務發生質量問題,解決方案雙方存在分歧,或者未按照解決方案實施整改的;

2.因采購活動與軍隊發生經濟糾紛未解決的;

3.軍隊采購和省級以上政府采購禁入處罰期間的;

4.未按照規定時限更新資質材料和信息的,或者更新的資質材料和信息不合格的;

5.其他應當暫停其資格的情況。

(二)軍隊供應商有下列情形之一的,給予書麵警告

1.誇大企業業績和產品性能的;

2.未按照規定程序和方式質疑、投訴的;

3.無正當理由未按照約定時限履行合同,影響較輕的;

4.其他違反規定行為,情節較輕的。

(三)軍隊供應商有下列情形之一的,給予1內禁止參加軍隊采購活動的處罰

1.3年內2次被書麵警告的;

2.被抽中邀請參加采購活動,3年內累計3次無正當理由不參加的;

3.無正當理由未按照約定時限履行合同,影響較大的;

4.其他違反規定和合同的行為,情節較重的。

(四)軍隊供應商有下列情形之一的,給予3內禁止參加軍隊采購活動的處罰

1.累計2次受到1年內禁止參加軍隊采購活動處理的;

2.在軍隊采購活動中私下與采購相關機構、需求單位達成不合理意向的;

3.詆毀、排擠其他供應商參與采購活動的;

4.投標(報價)提供虛假材料的;

5.提供虛假生產進度報告,或無正當理由延期供貨影響部隊供應保障的;

6.在開標、評標(評審)現場無理取鬧,擾亂正常采購活動秩序的;

7.中標產品在非注冊生產地址或合同約定地址生產的;

8.查實惡意投訴,或3年內累計2次投訴理由不成立的;

9.圍標、串標和掛靠其他企業的;

10.其他違反規定和合同的行為,情節嚴重的。

(五)軍隊供應商有下列不良行為之一的,給予取消軍隊供應商資格,終身禁止參與軍隊采購活動的處罰

1.累計2次受到3年內禁止參加軍隊采購活動的處理的;

2.在注冊、複核、實地考察和調查中提供變造、偽造或串通他人出具與事實不符的資質材料的;

3.在軍隊采購活動中有賄賂行為,或與有關部門、采購機構、其他供應商串通謀取不正當利益的;

4.中標(成交)後無正當理由拒不簽訂采購合同的,或者拒不按照投標(報價)文件及承諾簽訂采購合同的;

5.未按照約定履行合同,或所提供的產品或服務發生質量問題,給部隊造成重大損失的;

6.提供假冒偽劣或者走私產品的;

7.冒用其他供應商名義參與軍隊采購活動,或者將資格轉借其他供應商使用的;

8.違反軍隊保密規定,泄露軍事秘密的;

9.拒絕接受實地考察、調查和監督檢查的;

10.其他違反規定和合同的行為,情節特別嚴重的。

(六)軍隊供應商有下列情形的,按照規定給予相應處罰

1.供應商在注冊審核、入庫複核和實地考察中被作出“不通過”或“不合格”結論的,除上述第(三)至(五)項規定的情形外,一年以內禁止重新注冊。

2. 供應商抽中後連續3次無正當理由未響應的產品類別,或響應但未參與采購活動,或參加采購活動符合性審查不合格的,視為不具備提供該產品類別的能力,取消相應產品類別的入庫資格,3年以內不得重新申請注冊。

(七)其他注意事項

1.禁止參加軍隊采購活動的供應商,處罰決定之日前已簽訂正式采購合同,可以繼續履行。無正當理由不繼續履行合同的,按照上述有關規定進行處理;尚未簽訂正式采購合同的,包括已簽訂采購合同草案、公布評審結果等,取消其參與後續采購活動的資格。其中上報審批的合同草案,簽訂正式采購合同時間認定,以批準文件時間為準。

2.供應商不得以代理方式,使用受處罰供應商的產品參加軍隊采購活動。確需配套使用的,選用該產品的金額也不得超過項目總金額的30%

3.禁止參加軍隊采購活動的供應商,其自然人控股股東或法定代表人控股或管理的其他企業不能參加軍隊采購活動;相關項目代理人禁止代理其他供應商參加軍隊采購活動;禁止時限與供應商處罰期限一致。

4.同一代理人代理不同供應商參加軍隊采購活動的時間間隔,應當在180天以上。供應商雇員受聘時間180天以內的,代表供應商參加采購活動視為代理。

 


注冊登記中如有問題,請撥打注冊谘詢電話:010-66946342、66945614。

提交審核後如有問題,請與審核的采購機構聯係。

如有舉報相關單位或個人的違法違規問題,請撥打監督舉報電話:010-66945669。

注冊谘詢、監督舉報傳真: 010-66945660, 注冊谘詢、監督舉報郵箱: caigoufuwuzhongxin@163.com。

(工作日內8:30-11:30、14:30-17:30接受谘詢監督)



 

 

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一七年五月十二日


文件下載:
《軍隊物資工程服務供應商入庫須知》(第二版)
《軍隊物資工程服務采購產品分類目錄》(第五版)
《軍隊物資工程服務供應商入庫操作手冊》
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