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軍隊物資工程服務采購評審專家入庫須知

(第二版)

 

特別提示:為確保您能夠參加軍隊采購評審或谘詢活動,需要您嚴肅認真地確認,您提供的所有資料、信息真實有效。如果提供虛假信息,將給您參加軍隊采購評審活動以及其他政府采購評審活動,帶來長期或一定時期的不利影響……。敬請各位申請人,關注此提示。

 

自願申請加入軍隊物資工程服務采購評審專家庫(以下簡稱軍隊采購評審專家庫)的申請人,為了您能夠順利的成為軍隊物資工程服務采購評審專家(以下簡稱軍隊采購評審專家或者評審專家),在注冊登記前,請仔細閱讀、理解並遵守本須知。

一、軍隊采購評審專家庫入庫條件

(一)什麼是軍隊采購評審專家

軍隊采購評審專家,是指符合規定條件,以獨立身份參加軍隊采購評審工作與谘詢活動的人員。

也就是說,軍隊采購評審專家應當是自然人,而且以個人身份參評的產品或者谘詢的內容是軍隊采購所需要的,並且要符合一定的條件,包括所在單位推薦。

軍隊采購評審專家納入評審專家庫管理。

(二)軍隊采購評審專家類型和類別

1.評審專家類型分為軍隊專家和地方專家。

2.評審專家類別按照參評產品類別,分為物資服務類和工程類。其中物資服務類又分為物資技術專家、服務技術專家和物資服務經濟專家;工程類分為工程技術專家和工程經濟專家。

(三)申請加入軍隊采購評審專家庫應當符合的基本條件

1.中華人民共和國公民,具有良好的政治素質、職業道德,熟悉國家和軍隊采購政策法規,有豐富的物資、工程、服務專業知識和工作經驗;

2.自願以獨立身份參加評審工作,在評審工作中能夠做到客觀公正、廉潔自律、遵紀守法,自覺接受軍隊采購管理部門、采購機構和監管部門的監督管理;

3.法紀觀念和保密意識強,無違法違紀和不良記錄;

4.身體健康,年齡在65周歲以下;兩院院士或者享受過國務院政府特殊津貼的,年齡在70周歲以下;

5.地方人員申請入庫時應當在職或者退休未滿1年(已經批準加入軍隊物資采購評審專家庫的評審專家不受退休年限的限製);

6.法律法規規定的其他條件。

(四)申請人還要滿足下列資格條件之一

1.具有高級專業技術資格;

2.具有中級專業技術資格,且取得博士學位從事專業工作滿4年,或者取得碩士學位從事專業工作滿6年;

3.具有中級專業技術資格,且獲得國家科技進步三等或者軍隊科技進步二等以上獎項;

4.在軍隊未開展職稱評定的行業或者部門任職,具有學士以上學位,從事專業工作滿15年;

5.軍隊正團(含)以上職級的非單位領導,從事專業工作滿8年;

6.取得國家主管部門頒發(認可)的行業執業資格證書,且從事專業工作滿4年。

(五)《軍隊物資工程服務采購評審專家參評產品分類目錄》(以下簡稱《參評目錄》)

《參評目錄》按照參評產品的自然屬性,設置了類別(目錄編碼對應1個大寫字母)、大類(1個大寫字母和2個數字)、中類(1個大寫字母和4個數字或小寫字母)、小類(1個大寫字母和6個數字或小寫字母)4個層級。

《參評目錄》實行動態管理,根據需要視情進行調整。

《參評目錄》中“暫不開放”的類別名稱(紅字)不可以選擇。根據實際需要,“暫不開放”項可以重新開放。

本須知和《參評目錄》可以在mg開心情色站(http:www.plap.cn“評審專家注冊”欄首頁進行下載。

二、申請人注冊登記和采購機構初審

(一)申請人注冊登記流程

登錄mg開心情色站(外網http:www.plap.cn;內網http://21.100.16.12軍隊采購評審專家管理信息係統(以下簡稱管理係統),選擇“評審專家注冊”欄,閱讀本須知,了解注冊登記、入庫審核的程序和要求;參閱《參評目錄》,“開放”(黑字)的類別名稱中找到所能參評的產品類別,並記住相對應的“目錄編碼”便於查找。隻有符合上述入庫條件的申請人,並且能夠選擇《參評目錄》類別名稱中至少1個“小類”才能注冊登記。注冊登記前請先準備好相關資料和資料原件的彩色掃描件(每張200-300k)。

1.選擇專家類型(軍隊專家/地方專家)。

申請人是軍隊單位人員的,請在mg開心情色站內網注冊登記;非軍隊單位人員,請在mg開心情色站外網(互聯網)注冊登記。

2.設置“用戶名”和“密碼”。

3.按照管理係統提示,填寫個人基本信息,上傳相關彩色掃描件。

4.選擇專家類別(物資技術/工程技術/服務技術/物資服務經濟/工程經濟)。除物資服務經濟外,繼續選擇參評產品類別至小類;同時,工程技術、工程經濟還要選擇工程采購評審專家專業類別。

申請人根據自身專業情況,可以選擇多種專家類別,選擇參評產品類別的數量也不受限製。但是,不能選擇與自身專業無關的專家類別或者參評產品類別,軍隊采購不需要“萬金油”專家。

5.選擇申請注冊初審的軍隊采購機構,在線打印《軍隊采購評審專家承諾書》和《軍隊采購評審專家入庫申請表》。

6.上傳經申請人親筆簽字的《軍隊采購評審專家承諾書》和申請人簽字並經所在單位蓋章的《軍隊采購評審專家入庫申請表》。

7.慎重確認後提交初審申請。

(二)需要上傳的彩色掃描件(每張200-300k

需要上傳的資料,必須是彩色掃描件。除《軍隊采購評審專家承諾書》和《軍隊采購評審專家入庫申請表》外,還要包括以下資料:

1.居民身份證(正反麵在一張掃描件上),軍人還應當上傳軍人身份證件。

2.學位證書,專業技術資格證書或者軍隊專業技術資格通知、行政任職命令,行業執業資格證書,獲獎證書等;

3.地方在職人員所在單位最近3個月為其繳納社會保障基金的相關憑證(指開始注冊登記當月的前3個月的相關憑證,退休人員原單位出具的退休證明或者退休證書。

申請人能夠提供戰區軍種、聯勤保障中心以上相關機關事業部門出具的參評產品(專業)類別評審能力證明的,請一並上傳。

(三)軍隊采購機構初審

軍隊采購機構通過管理係統對申請人提交的資料在網上進行初審,不需要申請人將紙質材料送到采購機構初審。

采購機構收到申請人的初審申請後,將在45天內完成初審工作,並給出初審結論。

注冊初審結論包括:“初審合格”、“初審不合格”或者“退回修改”。“初審合格”的,采購機構通過管理係統提交軍委後勤保障部采購管理局複審;退回修改的,采購機構通過管理係統一次性告知需要修改和補充的全部內容,申請人修改完善相關內容後重新提交審核;初審不合格的,采購機構通過管理係統通知申請人不合格的原因。

由於提供變造、偽造或串通他人出具與事實不符的資質材料“初審不合格”的申請人,將受到相應處罰並在mg開心情色站等媒體上發布處罰公告。

申請人對注冊初審結論有異議的,可以直接向軍委後勤保障部采購管理局提出申訴。

(四)申請人注冊登記注意事項

1.自注冊登記設置“用戶名”和“密碼”起,必須在90完成注冊工作,即“提交初審”;“退回修改”的必須在60修改完善相關內容,重新提交初審。逾期所注冊信息將會被管理係統自動刪除,並在180天內無法再次進行注冊。

2.在“提交初審”申請前,可以“暫存”,可以對填寫的信息和上傳的彩色掃描件進行修改。

3.填寫所需資料的名稱時要用全稱,不能使用簡稱、縮寫、代號等。

4.上傳的彩色掃描件必須清晰易讀(每張200-300k),如有塗改、遮擋或者汙痕等造成信息無法識別的無效

5.mg開心情色站是全軍統一網站,無論選擇哪一家采購機構進行初審,待審核通過後,即加入評審專家庫,可以參加全軍各采購機構等單位組織的采購評審或谘詢活動。建議按照“就近就便”的原則選擇初審的采購機構。

三、入庫複審

(一)專家複審

軍委後勤保障部采購管理局將組織有關專家,定期對初審合格的申請人注冊信息進行複審。

入庫複審結論包括:“複審合格”、“複審不合格” 或者“退回修改”結論。對複審不合格和退回修改的申請人,通過管理係統通知初審采購機構,並由初審采購機構通知申請人原因。

由於提供變造、偽造或串通他人出具與事實不符的資質材料“複審不合格”的申請人,將受到相應處罰並在mg開心情色站等媒體上發布處罰公告。

申請人對入庫複審結論有異議的,可以直接向軍委後勤保障部采購管理局提出申訴。

(二)公示公告

軍委後勤保障部采購管理局員購,通過管理係統的(二)(對“複審合格”的申請人,將在mg開心情色站公示1周。公示期間無異議的,將在mg開心情色站發布公告,宣布加入評審專家庫有異議的,將組織調查處理。

四、入庫複查和審查

(一)入庫複查

評審專家入庫後,首次參加軍隊采購評審活動時,要向組織采購活動的軍隊專職采購機構提供注冊登記時上傳的所有彩色掃描件的原件,用於對其進行入庫複查。評審結束後,采購機構將及時退回原件。

入庫複查結論包括:“複查合格”、“複查不合格”或者“資料不全”。“複查合格”,繼續參加采購評審活動;複查不合格”和“資料不全”的,采購機構提出處理意見,通過管理係統報軍委後勤保障部采購管理局審查。

采購機構的複查結論,不影響該評審專家參加本次采購活動及評審結論。

(二)資料審查

軍委後勤保障部采購管理局對複查“資料不全”的評審專家,將暫停其評審專家資格,並要求在30天內補充提供相關原件,逾期未提供的視為不合格。對於“複查不合格”的,核實後取消評審專家資格,或者取消不合格的評審專家類別,或者取消不合格的參評產品類別。

由於提供變造、偽造或串通他人出具與事實不符的資質材料“複查不合格”的評審專家,將受到相應處罰並在mg開心情色站等媒體上發布處罰公告。

評審專家對入庫複查和審查結論有異議的,可以直接向軍委後勤保障部采購管理局提出申訴。

五、評審專家日常管理和退庫

1.軍委後勤保障部采購管理局每年對入庫評審專家進行1次業務考試。考試依托mg開心情色站進行,自考試題目公布之日起6個月內答題有效,不計答題次數,達到90分為合格。未參加年度考試,或者年度考試不合格的,暫停評審專家資格。暫停超過1年的,終止評審專家資格。

2.評審專家的電話、郵箱等聯係方式發生變更的,評審專家在管理係統中自行變更相關注冊信息。

3.聯係方式之外的注冊信息發生變更的,評審專家應當在管理係統中填寫有關信息,在線打印《軍隊采購評審專家注冊信息變更申請表》,簽字後與相關證明材料一並上傳管理係統,提交采購機構審核。采購機構核實後在管理係統中確認更新。

4.評審專家申請增加評審專家類別或者增加參評產品類別的,按照入庫注冊審核程序辦理。

5.評審專家申請退出評審專家庫,要通過管理係統向初審采購機構提交申請。采購機構審核無異議後,提交軍委後勤保障部采購管理局處理。

6.評審專家因為超齡必須退庫的,由管理係統自動通知評審專家並登記退庫。如有異議,本人應當在3個月內向軍委後勤保障部采購管理局提出申訴,否則視為確認。

六、評審專家的權利和義務

(一)軍隊采購評審專家享有的權利

1.對軍隊采購管理製度及相關情況的知情權;

2.對供應商資質和所提供物資、工程、服務的評審權;

3.對中標(成交)候選供應商的推薦權;

4.合法合規的獨立評審權;

5.對采購活動違規違紀行為的檢舉權;

6.拒絕參加違規違紀評審的權利;

7.獲得相應勞務報酬的權利;

8.對注冊初審、入庫複審、入庫複查結果和處罰決定提出申訴的權利;

9.法律、法規和規章規定的其他權利。

(二)軍隊采購評審專家承擔的義務

1.遵紀守法,客觀、公正、廉潔地履行職責;

2.獨立提出評審意見,並對自己的意見承擔責任;

3.製止並報告采購機構、評審專家和供應商的違規違紀行為;

4.複核首次參加軍隊采購活動入庫供應商的網上注冊登記資料,參與起草評審報告;

5.保守評審秘密、軍事秘密和供應商商業秘密;

6.配合處理采購質疑、投訴事宜,執行投訴處理決定;

7.參加軍隊組織的評審專家培訓和考試;

8.法律、法規和規章規定的其他義務。

(三)其他權利

評審專家認為其合法權益受到侵害,可以向軍委後勤保障部采購管理局提出書麵申訴,並提交相關證明材料。

七、評審專家使用管理要求

(一)評審專家抽取要求

1.軍隊采購機構組織采購活動時,將從評審專家庫中隨機抽取評審專家,技術、經濟類評審專家人數不少於評審委員會人員總數的三分之二。工程采購的評審專家抽取與使用,將由建設單位在采購機構監督下組織實施。

2.根據采購項目情況,確定抽取數量、抽取條件。按照管理係統自動抽取、管理係統人工抽取、省級以上地方人民政府采購評審專家庫中抽取、庫外批準候選名單中抽取等方式依次抽取,前一抽取方式不能滿足需要的,再使用下一抽取方式進行補充。

(二)評審專家不能選用要求

評審專家有下列情形之一的,采購機構不得選用,因符合特殊采購項目的評審專家數量有限和采用自動抽取方式的除外。

1.本采購機構或者與本采購機構有隸屬關係單位的人員。

2.本項目需求部門(單位)及其隸屬單位的人員。

3.參與本項目谘詢論證或者采購文件編製的人員。

4.參與本項目產品科研、試製的人員。

5.與已抽取選用評審專家同一工作單位的人員。

(三)評審專家回避要求

評審專家有下列情形之一的,應當主動申請回避:

1.參加采購評審前3年內,與參與本項目的供應商存在勞動關係,或者擔任其董事、監事,或者是控股股東(實際控製人);

2.與供應商的法定代表人或者項目負責人有夫妻、直係血親、三代以內旁係血親或者近姻親關係;

3.參與過本項目立項論證、科研試製、技術參數論證、項目谘詢等工作;

4.與參與本項目的供應商發生過法律糾紛;

5.與供應商有其他可能影響采購活動公平、公正進行的關係。

供應商認為評審專家與自己或者其他供應商有利害關係的,可以當場向采購機構書麵提出回避申請,並說明理由。

采購機構發現評審專家有前款情形,或者認定供應商的回避申請屬實的,將要求有關評審專家回避。

(四)其他要求

1.評審專家應當於開標或者談判、詢價開始時間30分鍾前到達評審現場,並出示有效身份證件。未能出示有效身份證件且無法證明其身份的,采購機構可以拒絕其參加評審活動。

2.評審前,評審專家應當將手機等所有通信工具主動交采購機構統一保管。評審期間,評審專家不得與外界聯係,特殊情況確需與外界聯係的,應當有工作人員在場。

3.評審專家應當按照采購機構要求首次參加軍隊采購活動入庫供應商的網上注冊登記資料進行複核按照采購文件明確的資格條件、評審方法和評審標準獨立評審,並對自己的評審意見承擔責任。

4.評審專家對采購文件的條款有爭議時,可以要求采購機構作出書麵解釋;采購機構應當依據規定作出書麵解釋並承擔相應責任;解釋後仍有爭議的,應當按照采購機構的解釋進行評審,並把爭議內容和采購機構的解釋,寫入評審報告。

5.評審專家應當根據采購機構的要求,對供應商質疑的相關問題作出答複;積極配合采購管理部門處理投訴事項;執行采購管理部門作出的投訴處理決定。

6.采購機構應當按照規定向評審專家支付勞務報酬;按照軍隊有關規定為評審專家安排食宿、報銷合理的交通費。

八、評審專家誠信管理內容

(一)評審專家獎勵

軍委後勤保障部采購管理局依據軍隊采購機構對評審專家參加評審活動的評價結果,每年組織一次綜合考評,向排名靠前的專家頒發優秀評審專家證書,在mg開心情色站上發布表彰公告,並通報評審專家所在單位。

(二)評審專家有下列情形之一的,給予書麵警告

1.已經接受邀請但無正當理由未參加評審的;

2.應當回避但未主動申請回避的;

3.無故遲到或者早退的;

4.其它違反國家和軍隊有關規定,情節較輕的。

(三)評審專家有下列情形之一的,給予終身禁止參加軍隊采購評審活動的處罰

1.一年內受到2次書麵警告的;

2.提供虛假入庫申請材料的;

3.將通信工具帶入評審現場,經勸阻仍堅持不改,或者未經同意與外界聯係的;

4.擅離職守,或者拒絕對入庫供應商注冊資料進行複核,或者無正當理由拒絕評審、拒絕簽署評審報告的;

5.發表有明顯傾向性意見,影響或者可能影響其他評審專家公正評審,經勸阻仍堅持不改的;

6.評審過程中對采購文件有傾向性意見,經采購機構書麵解釋後仍堅持己見的;

7.泄露評審情況和有關采購信息,引起不良後果的;

8.收受有關當事人賄賂或者獲取其他不正當利益;

9.為供應商提供虛假證明的;

10.不配合質疑投訴,或者在質疑投訴處理中提供虛假情況的,或者不執行采購管理部門投訴處理決定的;

11.被省級以上人民政府主管部門禁止參加政府采購評審活動的;

12.其它違反國家和軍隊有關規定,情節嚴重的。

(四)其他規定

軍委後勤保障部采購管理局認定評審專家有違規問題的,按照上述規定進行處罰,並在管理係統中記錄,在mg開心情色站等媒體上發布處罰公告。

受到書麵警告的,通報評審專家所在單位;受到終身禁止參加軍隊采購評審活動處罰的,通報評審專家所在單位、政府采購評審專家庫主管部門、國家個人誠信管理部門和相關行業協會,並視情建議評審專家所在單位給予紀律處分;涉嫌嚴重違紀的,移交紀律檢查部門調查;涉嫌違法犯罪的,移交檢察機關調查。

 

注冊登記中如有問題,請撥打注冊谘詢電話:010-66946342、66945614。

提交審核後如有問題,請與審核的采購機構聯係。

如有舉報相關單位或個人的違法違規問題,請撥打監督舉報電話:010-66946824

(工作日內8:30-11:30、14:30-17:30接受谘詢監督)


 

 

mg開心情色站

 

一七年五月十二日


文件下載:
《軍隊物資工程服務采購評審專家入庫須知》(第二版)
《軍隊物資工程服務采購評審專家參評產品分類目錄》(第五版)
《軍隊評審專家注冊操作手冊》
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